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2016中央經濟工作會議釋放的“民生十惠”

新華網    2016年12月19日

    備受矚目的中央經濟工作會議1214日至16日在北京舉行。

    民之所望,政之所向。此次會議釋放出的一系列政策訊息,直指民生關切。

    會議指出,補短板方面,要從嚴重制約經濟社會發(fā)展的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手,既補硬短板也補軟短板,既補發(fā)展短板也補制度短板。

    作為供給側結構性改革的五大任務之一,補短板是各項改革推進的“壓艙石”,也是檢驗改革綜合成效的“刻度表”。讓我們看看這次中央經濟工作會議,從哪些方面給老百姓帶來穩(wěn)穩(wěn)的民生政策實惠。

    關鍵詞1:養(yǎng)老

    會議指出,要推動養(yǎng)老保險制度改革,加快出臺養(yǎng)老保險制度改革方案。

    今年,國家再次提高了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,也是企業(yè)與機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金首次同步調整,總體上升6.5%左右,1億多人受益。9省份調整最低工資標準,7省份上調失業(yè)保險金標準。截至9月底,社??ǔ挚ㄈ藬颠_9.39億人。

  關鍵詞2:稅費

    會議指出,財政政策要更加積極有效,預算安排要適應推進供給側結構性改革、降低企業(yè)稅費負擔、保障民生兜底的需要。

    會議還指出,降成本方面,要在降稅、降費、降低要素成本上加大工作力度。

    我國全面推開營改增試點運行的效果顯著。今年5-10月全國累計減稅2870億元,加上1-4月營改增減稅847億元,今年前10月營改增試點累計減稅3717億元。預計全年減稅總規(guī)模將超過4700億元。

  關鍵詞3:收入

    會議指出,要加快現代農業(yè)建設,促進農業(yè)提質增效和農民持續(xù)增收。廣辟農民增收致富門路。

    今年前三季度,全國居民人均可支配收入同比實際增長6.3%,跑贏CPI,與經濟增長基本同步。城鄉(xiāng)居民收入之比由上年同期的2.831降為2.821,差距繼續(xù)縮小。

  關鍵詞4:教育

    會議指出,要把去庫存和促進人口城鎮(zhèn)化結合起來,提高三四線城市和特大城市間基礎設施的互聯(lián)互通,提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務水平,增強對農業(yè)轉移人口的吸引力。

    近年來,國家采取了一系列促進教育公平的政策措施,從基礎教育抓起,在高等教育突破,重視抓好條件保障,提高教育供給水平,拓展教育新形態(tài),努力讓老百姓在教育改革發(fā)展中有更多的獲得感。

    8月召開的國務院常務會議決定,從2016年秋季學期起,免除公辦普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生,包括非建檔立卡家庭經濟困難殘疾學生的學雜費,對民辦學校符合條件的學生,按照當地同類型公辦學校標準給予補助。

  關鍵詞5:住房

    會議指出,要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制,既抑制房地產泡沫,又防止出現大起大落。

    今年,保障房建設緊鑼密鼓,眾多家庭圓了安居夢。僅上半年,全國城鎮(zhèn)保障性安居工程就基本建成約366萬套,已接近全年目標。

    關鍵詞6:扶貧

    會議指出,要更有力、更扎實推進脫貧攻堅各項工作,集中力量攻克薄弱環(huán)節(jié),把功夫用到幫助貧困群眾解決實際問題上,推動精準脫貧、精準脫貧各項政策措施落地生根。

    今年,我國第三次提出年度千萬減貧計劃。428個縣開展電商扶貧試點,2.26萬個貧困村開展旅游扶貧。截至10月底,易地扶貧搬遷工程項目開工率達99.4%。

  關鍵詞7:戶籍改革

    會議指出,促進農民工市民化。

    今年,《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》等文件接連出臺,多省份拿出了明確的時間表;各地高考取消和調整加分項目,全國專項計劃錄取農村和貧困地區(qū)學生9萬余人,助推起點公平、機會公平與規(guī)則公平的政策陸續(xù)有來,進一步夯實社會發(fā)展基礎。

    關鍵詞8:物價

    會議指出,深化行政管理體制改革,打破壟斷,健全要素市場,使價格機制真正引導資源配置。

    會議還指出,要積極穩(wěn)妥改革糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度。

    今年國內消費價格溫和上漲,生產價格持續(xù)轉暖。11月份,全國居民消費價格指數(CPI)和工業(yè)生產者出廠價格指數(PPI)數據顯示,CPI環(huán)比上漲0.1%,同比上漲2.3%;PPI環(huán)比上漲1.5%,同比上漲3.3%。

  關鍵詞9:醫(yī)療

    會議指出,要把去庫存和促進人口城鎮(zhèn)化結合起來,提高三四線城市和特大城市間基礎設施的互聯(lián)互通,提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務水平,增強對農業(yè)轉移人口的吸引力。

    今年,新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準年人均提高40元。我國基本醫(yī)保、大病保險、疾病應急救助、醫(yī)療救助等相互銜接的機制逐步形成。城市公立醫(yī)院改革試點城市由100個擴至200個,分級診療加快推進,人們看病更方便、更省錢。

    關鍵詞10:環(huán)保

    會議指出,持續(xù)加強節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設,推動綠色低碳發(fā)展取得新進展。

    今年,《土壤污染防治行動計劃》實施,水流產權確權試點工作啟動……不少地方和部門真抓實干,還綠于民。111月,338個地級及以上城市PM2.5平均濃度在連續(xù)兩年下降的基礎上,同比又降8.3%,優(yōu)良天數同比提高2.6個百分點;全國地表水國控監(jiān)測斷面Ⅰ—Ⅲ類水體比例比去年增加4.9個百分點。

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