劉成鳴作重要講話 肖友才主持 李康向秋出席

圖為會議現(xiàn)場。

本網訊（記者 楊杰 文/圖）昨（7）日下午，全州深度貧困脫貧攻堅動員暨2018年工作部署電視電話會議在康召開。州委書記劉成鳴出席會議并作重要講話。他強調，深度貧困脫貧攻堅已經到了決戰(zhàn)決勝的關鍵時期，全州上下一定要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，認真貫徹落實黨的十九大和省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會、州委十一屆四次全體（擴大）會議精神，不忘初心、牢記使命，以雷厲風行、抓鐵有痕的作風，以“貧困不除、愧對歷史，群眾不富、寢食難安，小康不達、誓不罷休”的氣魄，奮力奪取深度貧困脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，為加快建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜做出更多更大貢獻。

州委副書記、州長肖友才主持會議，州人大常委會主任李康、州政協(xié)主席向秋出席會議。州委副書記李江通報2017年全州脫貧攻堅工作情況，安排部署2018年工作。

劉成鳴指出，打贏深度貧困脫貧攻堅戰(zhàn)事關我州在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，也是樹牢“四個意識”的具體體現(xiàn)，更是事關全州人民福祉、事關能否與全國全省同步小康的頭等大事。自2015年以來，通過全州上下共同努力，我州先后實現(xiàn)脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝和再戰(zhàn)再勝，加之當前政策機遇持續(xù)向好、工作基礎不斷夯實、民生基礎不斷改善、產業(yè)扶貧成效顯現(xiàn)、內生動力逐步提升，為堅決打贏新時代深度貧困脫貧攻堅戰(zhàn)提供了重要條件。

劉成鳴強調，面對難得的發(fā)展機遇，我們也要清醒看到，由于受特殊的歷史、地理、自然等綜合因素制約，全州攻堅深度貧困依然面臨著“六個沒有根本改變”的嚴峻挑戰(zhàn)。一是深度貧困的現(xiàn)狀沒有根本改變；二是持續(xù)增收困難的現(xiàn)狀沒有根本改變；三是民生短板突出的現(xiàn)狀沒有根本改變；四是群眾內生動力不足的現(xiàn)狀沒有根本改變；五是干部能力素質不強的現(xiàn)狀沒有根本改變；六是依法治州需持續(xù)推進的現(xiàn)狀沒有根本改變。

劉成鳴強調，脫貧攻堅工作已經進入啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的關鍵階段，一定要從時代要求和全局高度出發(fā)，堅決打贏深度貧困攻堅戰(zhàn)，按期兌現(xiàn)向全州人民作出的莊嚴承諾。一要提高政治站位，筑牢攻堅思想。堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的重要講話精神上來、統(tǒng)一到省委對深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的定位上來，準確把握中央、省委關于攻堅深度貧困的系列決策部署，始終把脫貧攻堅作為壓倒一切的“頭等大事”，以敢打必勝的使命擔當、一往無前的信心勇氣、攻堅拔寨的硬招實招，一環(huán)緊扣一環(huán)、一步接著一步，奮力奪取攻堅深度貧困的全面勝利。二要科學排兵布陣，優(yōu)化攻堅力量。要創(chuàng)新和完善要素投入、激勵引導、幫扶工作、組織保障等機制，切實做到州級領導聯(lián)系貧困縣（市）、縣（市）領導聯(lián)系貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省州縣（市）部門聯(lián)系貧困村、“第一書記”蹲點貧困村、公職人員幫扶貧困戶“五個全覆蓋”。要聚焦今年脫貧攻堅任務，逐一落實州縣（市）領導、州縣（市）部門負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人、駐村“第一書記”、村“兩委”主要負責人“四級五方”責任，對“五個一”“三個一”幫扶力量同等要求、同等考核。要切實按照“州領導向一線集結、幫扶力量向一線下沉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量向一線堅守、駐村工作隊向一線駐扎、工作重心向一線聚焦”的一線工作法，推動領導和干部力量下沉一線，解決好表態(tài)多調門高、行動少落實差、工作粗枝大葉、責任虛化不到位等突出問題，切實在基層想辦法、出主意，拿出過硬措施解決實際問題。三要聚焦重點難點，加大攻堅力度。重點聚焦聚力突出短板和問題，集中力量攻堡壘、破難題。要強化住房保障攻堅，堅持把住房安全保障作為貧困群眾脫貧首要目標，抓好后續(xù)發(fā)展工作，讓搬遷群眾穩(wěn)得住、能脫貧、可致富；要強化產業(yè)扶貧攻堅，以全域旅游統(tǒng)攬產業(yè)發(fā)展，推進農旅、牧旅、文旅深度融合，著力“建基地、創(chuàng)品牌、搞加工”，成片成帶成規(guī)模推進產業(yè)扶貧；要強化就業(yè)扶貧攻堅，扎實開展貧困群眾就業(yè)技能培訓，整合各類資源，積極開發(fā)公益性崗位；要強化基礎設施攻堅，補齊交通、水利、能源、通信等短板；要強化教育扶貧攻堅，有效推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，絕不讓一名適齡學生輟學，堅決阻斷貧困代際傳遞；要強化健康扶貧攻堅，全面落實“十免四補助”等政策，防止因病致貧返貧；要強化生態(tài)扶貧攻堅，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，扎實推進“山植樹、路種花、河變湖（濕地）”工程，著力構建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局。四要加強整體聯(lián)動，整合攻堅資源。注重整合政策措施，充分發(fā)揮政府投入的導向作用；注重整合項目資金，集中力量解決突出的貧困問題；注重整合社會資源，培育發(fā)展致力于扶貧的社會組織；注重加強對口幫扶工作對接，發(fā)揮好援建資金、項目的放大效應；注重加快甘眉、成甘“飛地園區(qū)”建設，助力脫貧攻堅。五要強化教育引導，激發(fā)攻堅動力。必須注重扶貧同扶志、扶智相結合，充分激發(fā)貧困群眾內生動力。要堅持“黨政主導、社會主辦、村民主體”的原則，立足各族群眾的文化需要，引導和調動好貧困群眾的參與性、創(chuàng)造性。要采取各種方式，不斷提高貧困群眾的自我發(fā)展能力和脫貧奔康主動性、積極性。要充分發(fā)揮黨員、致富能人的帶頭示范引領作用，深化拓展黨組織聯(lián)建互幫等模式。要弘揚社會主義核心價值觀，切實抓好“四好村”創(chuàng)建，深化基層法治示范創(chuàng)建，引導群眾養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。要扎實辦好“農民夜校”，持續(xù)開展法律“七進”活動和“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”“同心共筑中國夢”等主題教育，讓群眾明白“惠從何來、恩向誰報”。六要堅持標本兼治，鍛造攻堅隊伍。要通過政治上關心、工作上支持、生活上關懷，激勵和引導廣大干部在脫貧攻堅中建功立業(yè)。要大力實施深度貧困地區(qū)人才振興工程，切實加大對脫貧攻堅一線干部的關心關愛力度。要堅持把脫貧攻堅作為培養(yǎng)鍛煉干部的主戰(zhàn)場。要旗幟鮮明地支持和鼓勵脫貧攻堅一線干部擔當作為。要加強基層組織建設，切實把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員。要深入實施“干部能力素質提升工程”，激勵干部人才在脫貧攻堅一線錘煉意志、攻堅克難、增長才干，在基層建立一支留得住、干得好、帶不走的扶貧隊伍。七要注重同向發(fā)力，造濃攻堅氛圍。脫貧攻堅是全面建成小康社會的“最后一塊短板”，深度貧困脫貧攻堅戰(zhàn)是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“最后一場決戰(zhàn)”，必須動員和號召全州社會各個方面、各條戰(zhàn)線，團結起一切可以團結的力量“共同作戰(zhàn)”。要加強宣傳力度，喚起最廣泛、最深沉的群眾力量積極參與、共同作戰(zhàn)；要抓好激勵促進，引導更多的單位和個人主動投身扶貧攻堅；要積極規(guī)范引導，強化服務與監(jiān)管，真正形成政府主導、部門主幫、社會主動、群眾主體的脫貧工作格局；要用好經驗帶動，及時總結推廣好做法、好經驗，推動脫貧攻堅工作持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展；要引導形成合力，切實將廣大干部和群眾的思想統(tǒng)一到脫貧攻堅各項工作上來，形成全社會齊心協(xié)力促脫貧的濃厚氛圍。八要逗硬工作考核，嚴肅攻堅紀律，確保扶貧項目安全、資金安全、干部安全。要明晰工作責任，實現(xiàn)任務到人、崗位到人和責任到人；要健全工作機制，全面推行“清單制+責任制”工作方法，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，穩(wěn)步推進各項工作；要強化工作考核，堅持“日監(jiān)測、周通報、月調度、季督查、年考核”督導考核機制，將脫貧攻堅成效與年度目標考核相結合；要加大執(zhí)紀問責，加大巡察暗訪力度，通過召開脫貧攻堅反面典型現(xiàn)場會，倒逼推進滯后、效果不好的縣（市）和部門吸取教訓、舉一反三、強化整改；要持續(xù)整治扶貧領域“微腐敗”，對扶貧領域的問題查處做到“零容忍”。

會上，康定、丹巴、九龍、鄉(xiāng)城、稻城五縣（市）主要負責人作表態(tài)發(fā)言，并與州委、州政府簽訂了《2018年深度貧困脫貧攻堅目標責任書》。瀘定縣作了脫貧摘帽工作匯報。

州委、州人大常委會、州政府、州政協(xié)相關領導，州法院院長、州人民檢察院檢察長，州“四大家”副秘書長，各縣（市）黨委、政府及海管局、亞管局主要負責人，州級各部門、省屬行政企事業(yè)單位、州屬企事業(yè)單位和駐康部隊主要負責人在主會場參會。各縣（市）、海管局、亞管局、色達五明佛學院管委會、喇榮寺管委會相關同志在各分會場參會。